Núñez Zúñiga, FilibertoContreras Opazo, María José2026-06-052026-06-052025https://repositoriobibliotecas.uv.cl/handle/uvscl/17456Esta investigación analiza las causas del retraso crítico en la implementación de la Ley N.º 21.180 sobre Transformación Digital del Estado en la Municipalidad de Quilpué durante el período 2023–2025. A través de un enfoque cualitativo y un diseño de estudio de caso único, se realizaron entrevistas semiestructuradas a actores clave con el propósito de contrastar el mandato normativo con la capacidad de gobernabilidad local, utilizando como marcos analíticos la teoría de los Tres Cinturones de Gobierno de Carlos Matus y el modelo de Gestión del Cambio de John Kotter. Los resultados evidencian una desconexión estructural entre el diseño centralizado de la política pública y la realidad operativa municipal, caracterizada por la ausencia de un plan maestro institucional y por una gestión financiera limitada que carece de recursos específicos destinados a la modernización digital. Asimismo, se identifica la presencia de una resistencia racional al cambio, manifestada en la mantención de registros físicos y sistemas híbridos por parte de los funcionarios, como mecanismo de resguardo frente a la inseguridad informática y la falta de una adecuada gobernanza de datos. Esta situación genera duplicidad de funciones y dificulta la consolidación de procesos digitales. La investigación concluye que la implementación de la Ley N.º 21.180 en la Municipalidad de Quilpué ha respondido principalmente a una lógica de adaptación reactiva y no planificada. En consecuencia, se recomienda institucionalizar mecanismos de gobernanza de datos, fortalecer la planificación estratégica de la transformación digital y asignar recursos presupuestarios específicos que permitan avanzar de manera efectiva hacia el cumplimiento de las exigencias normativas proyectadas para 2027.esAtribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Chile (CC BY-NC-SA 3.0 CL)MODERNIZACION DEL ESTADOADMINISTRACION MUNICIPALPROTECCION DE DATOSThesis