Modelo de gestión de remuneraciones para la Alta Dirección Pública

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2008

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Universidad de Valparaíso

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Escuela de Ingenieria Comercial

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Al inicio del Gobierno del Presidente Lagos, se asumió un conjunto de compromisos en materia de modernización y profesionalización del Estado, que se concretó con una profunda reforma cuyos fundamentos ya se habían esbozado durante los Gobiernos del Presidente Aylwin y Frei. La agenda de cambios fue ambiciosa, pues abordó íntegramente la propuesta de cambios en las políticas de Recursos Humanos en el Sector Público. Apuntando al desarrollo de los principios de probidad, transparencia e igualdad de oportunidades, tendientes a garantizar a todas las personas de la administración pública equidad en su desarrollo y promoción; así como la gestión participativa y la eficiencia y eficacia en la administración de los recursos públicos. Para poder llevar acabo una modernización equitativa y acorde a los tiempos, se creó el Sistema de Alta Dirección Pública, sistema encargado de la selección, formación, evaluación y desarrollo de profesionales idóneos de todo tipo, para hacerse cargo de las Jefaturas de los Servicio Públicos, dejando de lago aquellas personas que ocupaban esos puestos por mera confianza de las autoridades pertinentes. Aún cuando el objetivo del Sistema de Alta Dirección Pública es entregar a la ciudadanía Servicios Públicos con Directivos profesionalizados, está se ha encontrado con ciertas barreras que han impedido su buen funcionamiento y logro de dicho fin. Se destaca la remuneración ofrecida a los postulantes, que son menores a las ofrecidas en el Servicio Privado, lo que ha traído como consecuencia, la baja postulación a ciertos cargos directivos, destacándose esta dificultad, en el Sector Público de Salud, donde la brecha salarial entre los profesionales gerenciales privados y directivos públicos son preocupantes. La presente memoria está enfocada a esta problemática en particular, donde la remuneración juega un papel fundamental y se utiliza como eje principal en la dificultad que tiene el Sistema de Alta Dirección Pública para poder reclutar, mediante llamado público, a profesionales que ocupen cargos de I y II nivel en los Servicios Públicos de Salud. Por este motivo, se ha generado un Modelo de Gestión Remuneracional para la Alta Dirección Pública, con el fin de poder demostrar, que existen mecanismos estratégicos que pueden solucionar dicha problemática a mediano plazo. La Tesis está estructurada en tres capítulos, compuestas cada una de ellas con una introducción y conclusión de manera individual, sin dejar de lado su ligamiento. Capítulo I: Corresponde al Marco Teórico de la Memoria y señala los principales conceptos que se utilizan a lo largo de la tesis, permitiendo la mejor comprensión de la misma por parte del lector. Además se explica el funcionamiento de todo el proceso que conforma el Sistema de Alta Dirección Pública, como así también las personas y entidades que la manejan. Se culmina con la remuneración como fuente motivacional para las personas a nivel general de acuerdo a teorías y estudios sobre el tema. Capítulo II: El tema principal que conforma este capítulo, muestra las brechas salariales entre los Directivos Privados y Públicos mediante estudios nacionales e internacionales, que permiten realizar un enfoque comparativo desde una visión mundial y otra desde una visión país. Además este capítulo explica, de manera sencilla, como se conforma la remuneración de un Alto Directivo y como las asignaciones juegan un rol fundamental en el aumento de dicha retribución. Capítulo III: Está compuesto por la parte práctica de la memoria, donde está conformada por la propuesta de un “Modelo de Gestión Remuneracional para la Alta Dirección Pública” enfocado principalmente a la problemática que tiene el Sistema de Alta Dirección Pública en las remuneraciones ofrecidas a los profesionales que integran la Dirección de los Servicios Públicos de Salud de nuestro país. El Modelo está respaldado con información y fuentes fidedignas y legales que permiten asegurar una validación de la propuesta.

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ADMINISTRACION EN SALUD PUBLICA, ADMINISTRACION PUBLICA -- SECTOR SALUD, SECTOR SALUD -- REMUNERACIONES

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