Importancia de las actividades de inteligencia para el Servicio Nacional de Aduanas

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2007

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Universidad de Valparaíso

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Departamento o Escuela

Escuela de Ingenieria en Negocios Internacionales

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Resumen

El siguiente informe tiene por objetivo informar sobre las labores desempeñadas en el desarrollo de mi Práctica Profesional en el Departamento de Inteligencia Aduanera, perteneciente a la Subdirección de Fiscalización, del Servicio Nacional de Aduanas, y a su vez, dar a conocer la importancia de las actividades realizadas por este departamento para el Servicio. Cabe señalar, que para el Servicio Nacional de Aduanas, es trascendental contar con un departamento de inteligencia, el cual será esencial para el proceso de modernización institucional, el que requiere respuestas efectivas y eficientes, motivadas por las necesidades del comercio exterior, tendientes a una adecuada integración de la atención a los usuarios y el fortalecimiento de la calidad fiscalizadora del Servicio. Para una mejor comprensión de este informe, se separarán los temas por capítulo y subcapitulos, cuando sea necesario. El Primer Capítulo proporcionará una breve descripción sobre el Servicio Nacional de Aduanas, la cual incluirá el objetivo y organización del Servicio, su misión reguladora, sus subdirecciones y departamentos y la potestad aduanera. El Segundo Capítulo se referirá a la Subdirección de Fiscalización, e iniciará con la descripción de ésta según el Título III, artículo 8º de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas. Este capítulo estará dividido en cinco subcapitulos: El primero, que tendrá por nombre “Fiscalización”, señalará la recomendación del Fondo Monetario Internacional (FMI) de modernizar el Servicio acorde al gran auge experimentado por el comercio exterior de nuestro país, y las nuevas líneas de acción en el área de fiscalización en la búsqueda de este cambio. El segundo subcapítulo, se referirá al “Sistema de Fiscalización Aduanero”, contará con una descripción de éste y sus objetivos estratégicos para asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias que regulan el comercio exterior. El tercer subcapítulo contará con una descripción del Modelo de Gestión de Riesgos (gráfico Nº1), base de “La Planificación de la Fiscalización”, dará a conocer las Áreas de Importancia Estratégicas (AIE) y algunos antecedentes sobre el Plan Estratégico para el período 2004-2006 (el cual es aplicado hasta la fecha), desarrollado por el Departamento de Inteligencia Aduanera. El cuarto subcapítulo demostrará cómo la “Inteligencia Aduanera” cumple un papel fundamental en la producción de una fiscalización selectiva o “inteligente”, al ser soporte de las decisiones que finalmente establecerán la estrategia de control aduanero; presentará el Ciclo de inteligencia (grafico nº2), base de las operaciones de inteligencia y mencionará algunos de los proyectos de informatización de las operaciones aduaneras que está llevando a cabo el Servicio Nacional de Aduanas. El gráfico Nº3 mostrará el proceso de control desde el punto de vista de la información que provee el Departamento de Inteligencia Aduanera, en la búsqueda de una fiscalización aduanera selectiva, exacta y oportuna, distinguiendo entre la fiscalización a priori, en línea y a posteriori. Finalmente, el subcapítulo cinco corresponderá a las conclusiones del capítulo. El Tercer Capítulo estará dedicado a la Práctica Profesional, una descripción de los objetivos del trabajo de práctica, los problemas encontrados, el trabajo desarrollado y los resultados obtenidos. Por último, el Cuarto Capítulo estará dedicado a las conclusiones finales.

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Auspiciador

Palabras clave

CHILE - SERVICIOS NACIONAL DE ADUANAS, SERVICIO DE INTELIGENCIA, ADUANAS, PRACTICA PROFESIONAL

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