Desarrollo de la ciudad-puerto: perspectiva de la ciudad. Caso aplicado a la ciudad de San Antonio

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2020-12

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Universidad de Valparaíso

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Título Ingeniero Civil Oceánico

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A partir del siglo XVIII se empieza a consolidar en las ciudades un poder mercantil fuerte. Los sectores comerciales y financieros dominan economías y se reorganizan para adaptarse a las transformaciones del sistema mundial. Las ciudades se diversifican en función de sus actividades económicas y políticas. Los puertos han significado una fuerte actividad económica, en especial desde 1869 donde se abre el comercio directo con el Índico y el Pacífico. La historia de los puertos está íntimamente ligada a la historia de la navegación y el comercio y por ello íntimamente ligada a la ciudad que lo alberga. Elaborar una herramienta que permita comparar ciudades-puerto es el principal objetivo de este estudio. Se espera medir (cuantificar) la relación que existe entre las ciudades y los puertos para conocer las fortalezas y debilidades que presentan, dicho de otra forma, saber identificar qué, cómo y cuándo realizar cambios y aplicar medidas para mejorar la relación. La ciudad-puerto bajo estudio es San Antonio, Chile. Al estar ubicado en la costa oeste del Pacífico ofrece características ventajosas para el comercio, tales como una ubicación estratégica (cerca de los principales centros de producción y consumo del país), vías de conexión vial y una gran cantidad de áreas de respaldo para proyectar el crecimiento e integración a la infraestructura portuaria, entre otras (Mondaca, 2016). Mediante la propuesta de nueve indicadores divididos en tres grupos (ciudad, puerto y valor del borde costero) se compara San Antonio con Valparaíso. Este estudio en específico propone indicadores de desarrollo de la ciudad: Índice de Desarrollo Humano (IDH), Índice de Desarrollo de la Ciudad (IDC) e Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU). De acuerdo al primero (IDH), que es una vista global de desarrollo, Chile es un país con un muy alto grado de desarrollo. Comparado con grandes potencias europeas y asiáticas las mayores diferencias se encuentran en la cantidad de años de escolaridad y el ingreso nacional bruto per cápita (INB per cápita). El IDC compara directamente San Antonio y Valparaíso. La diferencia más grande está en el retiro de basura a la puerta del hogar, donde en San Antonio es cerca del 85% de hogares mientras que en Valparaíso solo alcanza el 66%. Otra diferencia importante es en el salario promedio mensual, donde Valparaíso se alza con una diferencia de CL$123.000. De las seis dimensiones que el ICVU considera la que más llama la atención es la de Condición Laboral (CL) ya que San Antonio a pesar de ser considerado el puerto principal, sus habitantes parecieran tener dificultad para acceder al mercado laboral, capacitaciones y seguridad social. Eso sí, San Antonio destaca en la dimensión Salud y Medio Ambiente (SM) que se traduce en que la población presenta mejores condiciones de salud frente a enfermedades producto de contaminación ambiental.

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Auspiciador

Palabras clave

PUERTOS, PORTUARIA BORDE COSTERO, ACTIVIDAD PORTUARIA, BORDE COSTERO

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