Examinando por Autor "Palomo Jerez, Juan"

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    Fosis y el programa de apoyo al microemprendimiento (PAME) en la ciudad de Valparaíso : propuesta de redefinición de sus lineamientos estratégicos
    (Universidad de Valparaíso, 2009) Palomo Jerez, Juan; Tagle Orellana, Gastón
    De vez en cuando se viven en la comunidad internacional periodos de crisis económica, los cuales afectan en mayor grado a los sectores más vulnerables de la población. En este contexto, nuestro país no es la excepción, más aún teniendo presente el fenómeno de la globalización en el que se encuentra inserto. Es por este motivo que los gobiernos deben adoptar medidas precautorias y de auxilio para ir en apoyo de estos sectores, los cuales, sin dicho respaldo, pueden ver agravada en mayor cuantía la precaria situación en la que viven. En nuestro país nace, en el año 1990, el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), como una manera de enfrentar en forma inmediata el problema del elevado grado de pobreza existente para esa época. El FOSIS financia programas destinados a personas, familias y organizaciones que necesitan una oportunidad para superar la situación de vulnerabilidad, lo que se traduce en apoyo para quienes requieren ayuda cuando han perdido el trabajo, tienen pocos ingresos, enfrentan enfermedades familiares o carecen de estudios, entre otros factores. El FOSIS realiza su labor en los ámbitos del fortalecimiento económico y el fortalecimiento social. Dentro del primero, se encuentran programas que asisten a sus usuarios a objeto de que consigan un trabajo estable, así como apoyo para que inicien o fortalezcan un emprendimiento. En cuanto al fortalecimiento social, cuenta con programas orientados a que las personas y sus familias desarrollen sus capacidades y accedan a los bienes y servicios disponibles en las redes locales. El Programa de Apoyo al Microemprendimiento (en adelante, PAME) es uno de los diversos programas de fortalecimiento económico. Por medio de este, bajo la mirada del "emprendimiento", se intenta apoyar en términos educativos y financieros a un sector de la población que tiene el anhelo de salir de la extrema pobreza; sin embargo, como es bien sabido, las necesidades son múltiples y los recursos disponibles son escasos. En un nivel básico, el PAME entrega capacitación y recursos financieros de forma que los beneficiarios puedan iniciar alguna actividad de orden económico-productivo. El monto asignado a cada beneficiario, bajo una mirada a priori, pareciera ser en ocasiones insuficiente y, al cabo de cierto tiempo, es probable que los recursos se agoten y el sueño de emprender un negocio se desvanezca. En este trabajo se planteará que, si bien el apoyo a la población más necesitada siempre será de utilidad, este debiera ser más selectivo y de mayor cuantía en términos de capital, aunque involucre beneficiar a menos personas, para que estas puedan concretar el objetivo de superar la extrema pobreza. La metodología de investigación se constituirá bajo un enfoque cualitativo, cuyo alcance será exploratorio-descriptivo y bajo un diseño de investigación no experimental. Para lo anterior, se utilizará la bibliografía existente, entrevistas a expertos en el tema, entrevistas con los beneficiarios y revisión de sitios web acordes al objeto de estudio. Una vez extraída la información relevante de las fuentes expuestas, se elaborará una propuesta estratégica que tendrá por finalidad otorgar nuevos planteamientos y líneas de acción susceptibles de ser utilizadas por el FOSIS para una efectiva canalización de los apoyos que otorga actualmente el PAME. Esto se hará tomando en cuenta la contingencia social y económica del país y utilizando como principio rector la lógica de la "flexibilidad" en las políticas públicas; es decir, que estas últimas debieran esgrimirse considerando el escenario presente, así como los potenciales escenarios futuros, entendiendo que el entorno es continuamente cambiante.