Representaciones Sociales de la Seguridad en la Ley N°20.931 (2016) “Facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación y mejora la persecución penal en dichos delitos”: un análisis crítico de la Historia de la Ley

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2020

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Universidad de Valparaìso

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La presente investigación se propone analizar los discursos, argumentos y motivaciones que se enarbolan en el proceso de discusión y formulación de la agenda corta anti-delincuencia materializada en la Ley N°20.931 durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018). Ello, con el fin de caracterizar las representaciones sociales de la seguridad que se presentan en dicho proceso, al indagar en las lógicas discursivas con que se ha construido esta política pública en torno al fenómeno delictual. Para aquello, problematizaremos la relevancia que ocupa la seguridad como objeto que moviliza la gestión política gubernamental a través de la expansión e intensificación del derecho penal y las facultades policiales; asimismo, se examinará cómo es presentado el fenómeno delictual en la discusión legislativa, dando énfasis a las explicaciones causales de éste y las medidas que se perfilan para afrontarlo. Desde la década de los noventa del siglo pasado, la delincuencia ha sido instalada como una problemática social crucial, siendo abordada como la principal amenaza a la seguridad de la población, ubicándose en los primeros lugares de las preocupaciones ciudadanas en las encuestas de opinión pública, monopolizando de esta manera la agenda política. En este contexto político-social, se comenzaron a aprobar leyes destinadas a endurecer la respuesta sancionatoria frente a determinados tipos penales. Esta racionalidad gubernamental no ha aminorado su marcha hasta el presente, por el contrario, ha ido perfeccionándose en su tendencia a la ampliación, apoyándose en los discursos que exaltan la cultura del miedo y que preconizan la desconfianza frente al otro y la responsabilidad individual en todos los campos de la vida social. El análisis identifica los fundamentos de esta racionalidad securitaria, logrando tensionar la pretendida naturalización de sus postulados, situándose esta investigación desde un discurso antirrepresivo que busca contribuir a la subversión de esta racionalidad, en cuanto implica una preocupante ampliación a los límites de acción de las autoridades gubernamentales y una exacerbación del castigo como medio de solución al problema delincuencial, invisibilizando que sus raíces se encuentran principalmente en la desigualdad social.

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Palabras clave

SEGURIDAD, GUBERNAMENTALIDAD, DELINCUENCIA

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