Análisis del sistema del Programa Nacional de Alimentación Complementaria (P.N.A.C.) en la Comuna de Viña del Mar : duplicidad de usuarios

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dc.contributor.advisorRubina Bustamante, Jaime
dc.contributor.authorTorres Alfaro, Ángel Iván
dc.coverage.spatialValparaíso
dc.date.accessioned2025-05-27T12:27:08Z
dc.date.available2025-05-27T12:27:08Z
dc.date.issued2006
dc.description.abstractEl fin del Estado es el bien común, el cual debe implementar su gobierno con igualdad y equidad, tratando siempre de mantener su gobernabilidad y satisfacer las necesidades de la sociedad mediante el diseño e implementación de políticas públicas, que se materializan por medio de los programas gubernamentales. En este trabajo se analiza el Programa implementado por el Ministerio de Salud denominado Programa Nacional de Alimentación Complementaria (P.N.A.C.), que corresponde a un sistema de distribución gratuita de alimentos para la población infantil y para las embarazadas de nuestro país, independiente de su situación previsional de salud, el cual es aplicado en todas las regiones del país y que se debe analizar como un gran sistema con gran cantidad de interacciones multisectoriales. Toda organización debe ser eficaz y eficiente para que pueda cumplir con los objetivos propuestos, premisas fundamentales para el éxito de la Modernización de las instituciones del país. No obstante, un organismo público debe ser además igualitario y equitativo al entregar sus servicios, pues por mandato constitucional debe propender hacia el bien común. En este estudio se analizará el Programa como sistémico, lo que implica establecer si mantiene un control de las múltiples interacciones que se producen, tanto internas como externas, si los canales de información son los adecuados y si son efectivos para el desarrollo de las actividades. Se verá cómo se desarrollan diferentes instrumentos que se ocupan para implementar un sistema de control adecuado. Es así que se analiza el Manual de Procedimientos del P.N.A.C., la actividad que desarrollan los SOME (entiendo que querías decir SOME, Sistema de Orientación Médico Estadístico) dentro de los consultorios, los instrumentos informáticos de Fonasa para ocuparlos en el control de usuarios y si los distintos grupos que acceden a los beneficios del Programa tienen mecanismos de control, como son los usuarios de Fonasa libre elección, los usuarios de Isapres, los usuarios de las Fuerzas Armadas y los particulares. Todo este estudio se realiza en la comuna de Viña del Mar, donde interactúan en la implementación del Programa consultorios dependientes del Servicio de Salud y la Municipalidad de Viña del Mar, con la finalidad de aprovechar características de cercanía y disponibilidades para aplicar procedimientos que apunten hacia la correcta distribución de los alimentos. También se analiza la universalidad del Programa y la modernización aplicada a este desde la perspectiva del sistema de control que es implementado, proponiendo algunas medidas que lo podrían mejorar y hacer más efectivo. Con todos estos estudios se intentará concluir si efectivamente existen sistemas de control que eviten la dualidad de usuarios en el Programa, o sea, pacientes inscritos en más de un consultorio, propensos por lo tanto a recibir más de una vez los beneficios del mismo. Si se determina lo contrario, se podría afirmar que, si bien el Programa es eficiente y eficaz desde el punto de vista nutricional, que es su objetivo de política pública, admite ciertos vacíos administrativos que lo hacen deficiente desde el punto de vista de la utilización de recursos públicos, lo que puede mejorarse mediante la aplicación de medidas adecuadas que se analizarán y propondrán, si corresponde, siempre bajo la lógica de optimizar el uso de los recursos que el Estado dispone para intentar cumplir con su cometido central de velar por el mejoramiento de la calidad de vida y bienestar de todos los habitantes de la nación.
dc.facultadFacultad de Ciencias Económicas y Administrativas
dc.identifier.urihttps://repositoriobibliotecas.uv.cl/handle/uvscl/15828
dc.language.isoes
dc.publisherUniversidad de Valparaíso
dc.rightsAtribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Chile (CC BY-NC-SA 3.0 CL)
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/cl/
dc.subjectALIMENTACION SUPLEMENTARIA
dc.subjectPOLITICA NUTRICIONAL
dc.subjectViña del Mar
dc.titleAnálisis del sistema del Programa Nacional de Alimentación Complementaria (P.N.A.C.) en la Comuna de Viña del Mar : duplicidad de usuarios
dc.typeThesis
uv.catalogadorNCA FACEA
uv.departamentoEscuela de Administración Pública
uv.notageneralTítulo profesional de Administrador Público
uv.notageneralLicenciado en Administración Pública

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