Tesis Campus Las Heras
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Ítem Análisis y propuesta de mejora de los procesos y procedimientos de la Sección de Recursos Financieros del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes(Universidad de Valparaíso, 2009) Castillo Avendaño, Nicolás; Rubina Bustamante, JaimeEl establecimiento de procesos y procedimientos dentro de las organizaciones permite constituir estructuras más planas, sencillas y flexibles. Estos constituyen una herramienta esencial para que los objetivos se cumplan con mayor eficiencia y de manera estandarizada, favoreciendo el trabajo en equipo y el establecimiento de mecanismos de control que posibiliten detectar oportunamente posibles fallas y corregirlas antes de que el bien y/o servicio final sea entregado al usuario. De este modo, se facilita la prestación de servicios con los niveles de calidad y efectividad requeridos. En este contexto, el presente trabajo de titulación se centra en la necesidad de revisar críticamente el desempeño de los procesos y procedimientos desarrollados por la Sección de Recursos Financieros del Consejo Nacional de la Cultura, con el propósito de proponer medidas que permitan fortalecer su funcionamiento y desempeño, contribuyendo así al reforzamiento institucional.Ítem Aproximación a una política de recursos humanos para contribuir al mejoramiento de la administración municipal en la comuna de Quilpué(Universidad de Valparaíso, 2009) Mir Arias, Urzula; Tagle Orellana, GastónEl presente trabajo consiste en una aproximación a la elaboración de una política de Recursos Humanos al interior de la Ilustre Municipalidad de Quilpué. Para ello, se iniciará con un análisis de los antecedentes generales de la institución, junto con la exposición de los antecedentes históricos y político-administrativos. Posteriormente, con el fin de contextualizar la temática, se procederá a la elaboración y análisis del marco teórico que sustenta este estudio. Dicho marco permitirá avanzar hacia la construcción del diagnóstico y análisis de la situación examinada, con el propósito de identificar los problemas potenciales y contribuir al mejoramiento de la gestión administrativa. Asimismo, se describirá la metodología utilizada para el análisis de la información, la cual permitirá formular una propuesta de solución a la problemática previamente identificada, junto con los resultados esperados y la conclusión final del estudio. Considerando el proceso de modernización municipal, resulta necesario poner énfasis en el fortalecimiento del área de Recursos Humanos, otorgándole un enfoque estratégico a su gestión. Este departamento debiera liderar los procesos de cambio, potenciando especialmente la función de desarrollo organizacional. Para la realización de este estudio será indispensable contar con la participación de la mayoría de los actores involucrados en las relaciones que se generan entre las personas de la Ilustre Municipalidad de Quilpué. Dado que existen diversas interpretaciones sobre el comportamiento humano en las organizaciones, así como sobre la relación sistémica entre personas, organización y entorno; la gestión, dirección y liderazgo; y la cultura, el cambio y el aprendizaje organizacional, la intervención culminará con la necesidad de incorporar una política de Recursos Humanos. Esta deberá definir y explicitar los lineamientos o directrices que se utilizarán en procesos como reclutamiento, selección de personal, inducción, capacitación y administración del personal, entre otros.Ítem Congestión en los Tribunales de Familia y el efecto de la Ley 20.286 en ella : caso del Tribunal de Familia de Valparaíso(Universidad de Valparaíso, 2009) Alcaíno Arce, Paula; Gallardo Pérez, AbelEl colapso de los Tribunales de Familia a pocos meses de su puesta en marcha generó un amplio debate en diversos sectores de la sociedad. Estos tribunales no estaban respondiendo satisfactoriamente a las necesidades de las personas, quienes no contaban con otra alternativa para resolver sus problemas más que enfrentar largas horas de espera y meses de desplazamientos por sus pasillos. Buena parte de este colapso se debió, entre otros factores, a la subestimación de la carga de trabajo, ya que mientras las proyecciones iniciales estimaban entre 161.000 y 185.000 causas para el primer año, la realidad mostró una cifra cercana a las 400.000. Como consecuencia de esta situación, y a propuesta de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Honorable Senado, el Ministerio de Justicia convocó en abril de 2006 a una comisión de expertos en temas de familia con el fin de realizar un diagnóstico de la justicia de familia y proponer soluciones a los problemas detectados. A partir de dicho informe y sus recomendaciones surgió el proyecto de ley destinado a “reformar la reforma”, cuyo objetivo principal fue disminuir la congestión en los Tribunales de Familia, considerada el principal problema identificado. El presente trabajo busca analizar si las reformas introducidas por la Ley 20.286 han estado orientadas a corregir las causas de la congestión de los Tribunales de Familia. Para ello, la investigación se estructura en torno a una pregunta principal, referente a si la ley ha corregido dichas causas, junto con otras interrogantes relacionadas con la identificación de los factores que generan congestión, el efecto de la ley en el funcionamiento de los tribunales y la forma en que esto se ha verificado en el Tribunal de Familia de Valparaíso. La metodología utilizada se basa en el análisis del mensaje presidencial que acompañó el proyecto de ley, así como en la comparación del contenido de la Ley de Tribunales de Familia antes y después de las modificaciones introducidas. Para el estudio del tribunal específico se recurre a información recopilada desde su sistema informático, la clasificación de estos datos y la aplicación de una encuesta a jueces con el fin de conocer su percepción respecto del impacto de las reformas en el nivel de congestión. El trabajo se organiza en seis capítulos, seguidos de las conclusiones y la bibliografía consultada. El primer capítulo plantea el problema y expone las razones que fundamentan la elección del tema. El segundo capítulo introduce al lector en el funcionamiento de los Tribunales de Familia en Chile, su contexto de creación, su función social y los objetivos de la Ley 20.286. El tercer capítulo aborda las causas de la congestión señaladas tanto por el mensaje presidencial como por un estudio independiente. El cuarto capítulo presenta el tribunal analizado, sus características principales y su estructura. El quinto capítulo describe la metodología de trabajo empleada y expone la información obtenida. El sexto capítulo contiene el análisis e interpretación de los resultados. Finalmente, el estudio culmina con las conclusiones de la autora respecto de los hallazgos obtenidos y con la bibliografía utilizada como respaldo.Ítem Chilecompra herramienta estratégica en el proceso de mejoramiento de la función de abastecimiento de la Dirección Regional de Aduanas de Valparaíso(Universidad de Valparaíso, 2009) Manterola Ovalle, Alvaro Humberto; Ahumada Carreño, AlexisVoy a iniciar este trabajo planteando la siguiente interrogante: ¿la introducción de ChileCompra ha mejorado la gestión de abastecimiento para los servicios públicos? Esta pregunta orienta la presente investigación y se fundamenta en la utilización de medios informáticos para la adquisición de bienes y servicios, considerando que en los últimos años, impulsada por los avances de las tecnologías de la información, la globalización y los procesos de reforma y modernización del Estado, la función de abastecimiento ha experimentado un significativo cambio de rol, pasando de ser una actividad secundaria a ocupar un lugar cada vez más esencial. Una buena gestión de abastecimiento permite a las organizaciones cumplir sus objetivos estratégicos, operar eficientemente en el quehacer cotidiano y, al mismo tiempo, reducir costos. En el caso del sector público, además, contribuye a mejorar la transparencia, aspecto fundamental dado que las compras se realizan con recursos provenientes de todos los ciudadanos. El Plan Estratégico de Modernización de la Gestión Pública, impulsado durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, propuso una reforma integral al Sistema de Contrataciones y Compras Públicas. Para ello, se promovió la transformación de la Dirección de Abastecimiento del Estado. Las principales iniciativas derivaron en la promulgación de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, que entró en vigencia el 29 de agosto de 2003. Como consecuencia de esta ley se produjeron importantes cambios institucionales y sistémicos, tales como la creación de la Dirección de Compras y Contratación Pública, del Tribunal de Contratación Pública, del Sistema Electrónico de Compras y Contratación Pública a través del sitio www.chilecompra.cl y del Registro Nacional de Proveedores, conocido como ChileProveedores. Posteriormente, el 24 de septiembre de 2004 se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo N° 250 del Ministerio de Hacienda, el cual se caracteriza por establecer de manera clara las normas de procedimiento y de transparencia aplicables a los procesos de adquisición regulados por la Ley de Compras Públicas.Ítem Construcción de escala de intereses y necesidades para el Departamento de Grupos Prioritarios de la Ilustre Municipalidad de Viña del Mar(Universidad de Valparaíso, 2009) Ponce Martínez, Jessica A; Tagle Orellana, GastónEl Departamento de Atención a Grupos Prioritarios de la Ilustre Municipalidad de Viña del Mar, se encuentra compuesto por cinco oficinas: Oficina Comunal de la Discapacidad, Oficina de la Juventud, Oficina Comunal de la Mujer, Oficina Comunal del Adulto Mayor y Oficina Comunal de Infancia. Todas ellas realizan una serie de actividades, programas, talleres y seminarios, entre otros, en torno a las diversas necesidades que generan las más de 700 organizaciones de la comuna de Viña del Mar. Es por este motivo que se hace imprescindible construir una "escala de los principales intereses y necesidades de la comunidad" con el fin de mejorar la gestión municipal, permitiendo no solo mejorar o adecuar los servicios prestados sino además, generar nuevos espacios para la comunidad según sus necesidades y así potenciar la red interna del municipio, realizando diversos convenios con otras instituciones para cumplir con los objetivos propuestos. El departamento cuenta con profesionales capacitados para realizar las tareas de análisis y estudio en un grupo determinado, como lo son los sicólogos y asistentes sociales que permanentemente se encuentran en contacto con la comunidad. A través de ellos y por intermedio de sesiones de grupo podrá realizarse un análisis cualitativo que indague en las reales necesidades y prioridades de los diversos integrantes organizacionales. Lo anterior permitirá generar un plan de acción para el departamento y municipio en general, iniciando un proceso de mejoramiento de la calidad de los servicios entregados por el departamento. Adaptando de manera eficiente y permanente la gestión municipal a los procesos de modernización del Estado.Ítem Carrera funcionaria en la Rectoría de la Universidad de Valparaíso(Universidad de Valparaíso, 2009) Oyarce Velásquez, Francisca del Pilar; Órdenes Moreno, PatriciaLa Reforma del Estado se orienta principalmente a mejorar de forma sistémica e inducida el desempeño operacional del sector público, es por ello que implanta de manera potente la idea de progreso y cambio en un área del comportamiento humano que se caracteriza por la resistencia y el conservadurismo. Mejora también las organizaciones públicas y la administración gubernamental en términos de su economía, productividad, eficiencia y efectividad. Se inspira en principios de transparencia, eficiencia, equidad y participación. Del mismo modo, una de sus principales áreas es la que se refiere a la regulación de la nueva política de personal orientada hacia los funcionarios públicos. De acuerdo a lo señalado en el párrafo anterior, es importante mencionar que el contexto a estudiar es la Carrera Funcionaria, y más específicamente la Promoción para integrar cargos de los funcionarios no académicos en la Rectoría de la Universidad de Valparaíso. Cabe señalar que los conceptos antes mencionados no han sido incorporados en la Rectoría de la corporación, dado que no se ha creado un reglamento que regule este aspecto. Al tenor de lo antes dicho, es una atribución del Rector de la Corporación el "dictar un Reglamento de Carrera Funcionaria Administrativa", pero dicha normativa no ha sido aplicada por la autoridad, por lo tanto, no existe la Carrera Funcionaria en esta Corporación, y por ende, los procedimientos para hacer que un funcionario, en calidad de titular, sea promovido a un nivel del escalafón superior por mérito e idoneidad son prácticamente escasos. Este proyecto pretende señalar las causas y efectos de la baja promoción para integrar cargos en la Rectoría de la Universidad de Valparaíso, y para medir los resultados se realizó una encuesta a los funcionarios tanto de planta como a contrata, con el fin de saber la percepción que se tiene sobre el temaÍtem Capacitación para la transferencia de conocimiento y experiencia en el proceso de egreso de los funcionarios en retirada a funcionarios mas jóvenes de la Subdirección Técnica del Servicio Nacional de Aduanas(Universidad de Valparaíso, 2009) Egaña, Marianka; Pizarro Pulgatti, OsvaldoEl trabajo apunta a proponer una forma de resolver un problema de gestión de personal existente en el Servicio Nacional de Aduanas, centrándose en la situación actual de la Subdirección Técnica, puesto que el nivel de edad avanzada de funcionarios que desempeña allí sus funciones crea variadas preocupaciones por parte de directivos, ya que existe una gran posibilidad de desvinculación por jubilación, lo que significaría a su vez una desvinculación de conocimiento altamente significativa para la organización, tornándose alarmante la falta de funcionarios que sepa desempeñar sus labores en esa unidad. A modo de solución se propone un programa de capacitación basado en la gestión del conocimiento, para que de alguna manera se logre transmitir o transferir en la organización parte de la experticia y conocimiento que funcionarios de antaño han logrado obtener, reconociendo además el gran valor que ello genera al interior de la organización.Ítem Análisis de calificación funcionaria en la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y su relación con la satisfacción de usuario : período 2009-2010(Universidad de Valparaíso, 2010) Godoy Rivas, Susana; Rodríguez Chandía, JeannetteLas Municipalidades son Corporaciones Autónomas de Derecho Público, que cuentan con personalidad jurídica y por tanto con patrimonio propio, tienen por fin satisfacer las necesidades de la comunidad local y el asegurar su participación en el proceso económico, social y cultural de la comuna. Pertenecen a la Administración Activa del Estado, siendo parte del conjunto de instituciones que atienden las necesidades de la comunidad, con el objetivo de cumplir con los fines del Estado y lograr el bien común. Se caracterizan por ser descentralizadas territorialmente y su justificación está en la focalización y proximidad del Estado con el ciudadano, por lo que su rol más importante es ejercer el poder local en la comuna. Los funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso son la fuente de riqueza más importante de la organización, son los responsables de llevar a efecto todas las labores y actividades necesarias para el correcto funcionamiento del servicio. Sin embargo, para mejorar la gestión del municipio, los funcionarios deben ser sometidos periódicamente a evaluación, proceso que se realiza con el objeto de determinar el grado de eficacia y eficiencia con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos. La evaluación tiene por objeto evaluar el desempeño y las actitudes de los funcionarios, atendiendo a las exigencias y características del cargo, y servirá de base para el ascenso, los estímulos y la eliminación del servicio. El siguiente análisis se enfoca particularmente en los Departamentos de Desarrollo de las Personas, Catastro y Certificación y Licencias de Conducir, cuyos funcionarios han obtenido calificaciones sobresalientes, lo que obviamente no se refleja en el nivel de satisfacción de los usuarios y/o beneficiarios, en la atención de sus demandas y necesidades requeridas, por tanto existe una inconsistencia entre una y otra. Las encuestas de satisfacción de usuarios realizadas por el municipio en términos de evaluar el servicio entregado han calificado a este servicio con nota 5.2, en escala de 1 a 7.Ítem Análisis de la estrategia de Innova Chile Quinta Región y propuesta de una herramienta de control de gestión(Universidad de Valparaíso, 2009) Salazar Parra, Felipe; Piñones Santana, María AngélicaEn el presente Trabajo de Titulación se investigará el tema de Control de Gestión en una institución pública, específicamente en Innova Chile Región de Valparaíso. Para esto se investigará si Innova Chile tiene un modelo de Control de Gestión y si este modelo responde a la realidad regional, además de investigar un modelo internacional para la formulación de objetivos. El propósito de la investigación es proponer un Cuadro de Mando Integral que permita controlar la gestión que se lleva a cabo en Innova Chile Valparaíso. La metodología empleada será de tipo explicativa, ya que se intenta hacer, de acuerdo a lo presentado en el marco teórico, un Cuadro de Mando Integral. Esto se describirá y expresará dentro de una institución pública, llamada Innova Chile Región de Valparaíso. Actualmente en Innova Chile Valparaíso trabajan seis ejecutivos que llevan a cabo la política pública de innovación planteada por el Consejo Nacional de Innovación; para llevar a cabo de la mejor manera lo propuesto es necesario contar con una herramienta de Control de Gestión que nos permita medir la gestión. Una de las conclusiones es que los objetivos que propone Santiago son más bien valores de la organización y no objetivos medibles, lo cual se corrige en la propuesta para mejorar la gestión de Valparaíso. Cabe mencionar que Australia y Nueva Zelanda tienen buenos resultados en términos de competitividad, porque sus instituciones públicas trabajan todas en un mismo fin y cuentan con el apoyo de las universidades.Ítem Análisis de la implementación de la Dirección Regional de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, en cuanto al proceso de selección de personal en la nueva Región de los Ríos(Universidad de Valparaíso, 2009) Sepúlveda González, Christian Mauricio; Pizarro Pulgatti, OsvaldoLa Dirección de Vialidad de la Región de Los Ríos fue formada dentro del concepto de la creación de dos nuevas regiones en el país: las de Arica y Parinacota y Región de Los Ríos. Ello se materializó a través de la Ley 20.174/2007. La creación de este servicio público requirió de un proceso de selección masivo nunca visto a nivel nacional. La cantidad de cargos y cupos postulados tuvo un nivel de participación muy alto, tanto a nivel local como nacional. El proceso de selección a estos cargos fue largo, con problemas de gestión, dificultades de infraestructura y, principalmente, de la ejecución del proceso, la cual no está regulada en forma particular a nivel nacional en el Servicio. En este informe se podrá encontrar un análisis global de lo que es el Ministerio de Obras Públicas, para luego adentrarnos en el proceso de selección utilizado por la Dirección Regional de Vialidad. Como puntos relevantes de este proyecto se detalla el problema y su fundamentación, lo que nos indica el por qué proponer una nueva metodología en los procesos de selección de personal. Para ahondar en qué significa y cuál es la importancia de un proceso de selección, este proyecto entrega las principales características basadas en un análisis bibliográfico sobre el proceso de reclutamiento, diseño de cargos, recursos humanos, modelos de selección, entre otras cosas. Un aspecto importante es entregar bases sólidas sobre los concursos públicos en la Administración del Estado; para ello se destaca un análisis acabado sobre leyes, reglamentos y decretos que regulan a los servicios públicos en este ámbito. La legislación que regula estos procesos es fundamental a la hora de poder definir las características que debe tener un proceso de selección. Finalmente, podremos encontrar un diagnóstico basado en procesos de selección de personal realizado por las otras Direcciones Regionales de Vialidad del país, lo que nos indica y aclara el problema e hipótesis de esta tesis, la cual es que cada región, si bien tiene aspectos comunes dentro de sus procesos, es claro que no existe un patrón o proceso estándar a seguir para cada uno de ellos. Por todo lo anterior, y a través de este trabajo, se propone un sistema de selección de personal con pasos, procesos y gestiones definidos, sumado a formatos elaborados para su aplicación común.Ítem Análisis en 22 ministerios de la República de Chile del cumplimiento en la incorporación de mecanismos de participación ciudadana en su marco normativo para la materialización de la propuesta gubernamental de participación 2006 - 2010(Universidad de Valparaíso, 2009) Fuenzalida Cereceda, Claudia; Piñones Santana, María AngélicaEl presente trabajo de investigación sienta su origen en la necesidad de revisar y analizar de qué manera los 22 ministerios que conforman el gabinete del actual Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet han incorporado la política pública relativa a participación ciudadana, plasmada en el documento Agenda Pro Participación Ciudadana 2006–2010. Para abordar este estudio se trabajará con el marco normativo declarado por cada uno de los ministerios en materia de participación, denominado Normas de Participación Ciudadana. Allí se plasman los mecanismos y formas de participación que cada órgano de la Administración del Estado ofrece a la ciudadanía, los cuales, entendemos, deben ser coherentes con lo declarado en la Agenda Pro Participación Ciudadana. La metodología a utilizar será cuantitativa-descriptiva. En términos estructurales, y para dar fluidez a la revisión del presente informe, este se desarrolla principalmente en cuatro acápites: el primero referido al Planteamiento del Problema, el segundo relativo al Marco Teórico, el tercero asociado al Análisis de Datos y, por último, un cuarto capítulo de Conclusiones y Propuestas.Ítem Estudio y análisis del sistema de compras públicas del Estado, Ley 19.886 y su aplicación en la Dirección de Crédito Prendario Unidad de Valparaíso(Universidad de Valparaíso, 2009) Mena Quichel, Francisco Javier; Benavides Dueñas, VerónicaEl presente trabajo corresponde a un estudio y análisis del Sistema de Compras Públicas del Estado y su aplicación en la Dirección del Crédito Prendario, Unidad de Valparaíso, y tiene como finalidad demostrar la hipótesis de que “el Sistema de Compras Públicas en la Unidad de Valparaíso de la Dirección del Crédito Prendario ha provocado un aumento en los costos de los productos adquiridos en materiales de oficina y materiales de aseo y suministros”. Para poder demostrar esta hipótesis se realizó un análisis estadístico histórico de los productos adquiridos a partir de la implementación, el año 2006, de Mercado Público, en los ámbitos pertinentes a artículos de escritorio, materiales de aseo y de mantenimiento, a septiembre del presente año. Para corroborar los resultados de la hipótesis se realizó un análisis comparativo entre las compras efectuadas por la DICREP y las cotizaciones de los mismos productos en el mercado formal, con el fin de reafirmar los resultados obtenidos. Asimismo, se realizaron entrevistas a trabajadores ligados tanto a este servicio público como a otras reparticiones, de manera de poder conocer sus opiniones acerca de cómo la implementación de Mercado Público ha tenido impactos positivos o negativos en los procesos de adquisiciones al interior de sus instituciones.Ítem Análisis y propuesta de mejora al proceso de coordinación del Comité Provincial de Protección Social : Gobernación Provincial de San Antonio(Universidad de Valparaíso, 2009) Padilla Bocic, Ramiro; Cabrera Aballay, PabloEl presente trabajo tuvo por objeto investigar el uso de herramientas de gestión aplicadas al funcionamiento del Departamento Social de la Gobernación Provincial de San Antonio. Situados en el contexto de la modernización de la gestión pública, es menester destacar que esta tiene entre sus objetivos el implementar cambios que permitan mejorar la ejecución de procesos en los servicios públicos. En este caso particular, los esfuerzos están focalizados en la función de coordinación del Comité de Protección Social. De acuerdo con la metodología establecida por Oscar Barros, en el Manual de Diseño Lógico de Sistemas de Información Administrativos, se realizó un diagnóstico de la situación actual, con el fin de detectar los problemas existentes en los sistemas administrativos que requiere el Comité para cumplir sus funciones, los que luego de ser analizados en profundidad y de establecer posibles alternativas de solución, son resueltos a través de una propuesta técnica de diseño de un Sistema de Información Administrativo, de apoyo a las funciones del Comité.Ítem Evaluación del desempeño como instrumento de rediseño y mejoramiento continuo(Universidad de Valparaíso, 2009) Contreras Tirado, Claudia Yanet; Rubina Bustamante, JaimeEl objetivo de este trabajo es tratar de relacionar todos estos conceptos, a objeto de establecer su relación e incidencia en un instrumento que no tan solo potencia el recurso humano de la organización, al ser capaz de detectar las necesidades de sus funcionarios en el área de la capacitación y desarrollo profesional, siendo útil en el mejoramiento continuo de nuestro trabajo hasta alcanzar los niveles de eficiencia y calidad esperados, sino que también puede servir a quienes están a cargo de los equipos de trabajo, pues nos ayuda a detectar y corregir deficiencias o desviaciones, rediseñando los procesos establecidos y orientándolos hacia la misión y objetivos de la organización. Para ello, es indispensable conocer y analizar las principales características, funciones, procesos, visión, misión y objetivos de uno de los servicios que forman parte de la administración pública del Estado; me refiero al Servicio de Impuestos Internos, entidad que administra y fiscaliza los impuestos internos de nuestro país, indispensables para el financiamiento de inversiones y proyectos sociales que van en beneficio de la comunidad. El Servicio de Impuestos Internos plantea como respuesta a los nuevos desafíos la necesidad de contar con un Plan Estratégico, a objeto de determinar sus seis nuevos ejes de gestión y señalar sus horizontes estratégicos hacia los cuales la organización debe desempeñarse y poder así orientar el logro de sus resultados.Ítem Análisis, gestión y reestructuración en la Empresa Marss S.A(Universidad de Valparaíso, 2009) Silva Trincado, Andro; Tagle Orellana, GastónDesde 1987 hasta la actualidad, la empresa Marss S.A. se ha ganado una reputación dentro del ámbito marítimo, siendo la única organización en Chile que desarrolla la actividad de control y certificación dentro de los puertos de nuestro país, pero que se ha mantenido estancada los últimos años por diversos problemas en el interior de la empresa. Lo que se pretende en esta investigación es entregar información detallada sobre los problemas internos que vive la organización para así poder crear estrategias capaces de mejorar su actividad. Se verá cómo funciona y cómo está constituida. Más adelante se le hará un diagnóstico, en donde se mostrarán sus fortalezas y debilidades. Una vez descubiertas de manera específica sus falencias, se darán a conocer una serie de medidas que deben ser tomadas en cuenta si se quiere convertir a Marss S.A. en una empresa más eficiente y eficaz en el mercado nacional, y así poder expandir sus servicios de Surveyor a nivel internacional.Ítem Campaña de alfabetización "Contigo Aprendo" en Casablanca : un paso al desarrollo individual y comunal(Universidad de Valparaíso, 2009) González Guaico, Tamara Fernanda; Rubina Bustamante, JaimeEl analfabetismo es un problema que afecta a nuestro país; tal vez el porcentaje no es muy elevado, pero es inaceptable que, con el nivel de desarrollo que actualmente tenemos, aún tengamos parte de nuestra población sin saber leer ni escribir. La comuna de Casablanca posee un índice de analfabetismo sobre el promedio nacional, aplicándose en ella, en la actualidad, la campaña de alfabetización “Contigo Aprendo”, la cual pretende lograr que las personas afectadas por esta situación superen su condición y se inserten en un proceso educativo, con el objetivo fundamental de elevar su calidad de vida y desarrollar potencialidades que les permitan acceder a trabajos mejor remunerados, logrando mayor desarrollo individual y familiar, quedando en condiciones de constituirse en un aporte al desarrollo económico y social de la comuna. El presente trabajo de titulación se basará en describir la aplicación de este instrumento de alfabetización y su impacto sobre el desarrollo comunal.Ítem Cuentas participativas en la gestión pública como herramienta de fortalecimiento de la responsabilización social y la gestión pública(Universidad de Valparaíso, 2009) Canales Nienhüser, Guillermo; Órdenes Moreno, PatriciaCon el retorno a la democracia se comenzó un proceso de transparencia y, por consiguiente, de modernización del aparato público; había que dejar atrás la burocracia excesiva, el desprestigio de las instituciones y de sus funcionarios, la degradación de los procesos administrativos y, por sobre todo, la poca profesionalización de la Administración Pública. Esto ha sido un proceso lento, de largo alcance y de continuidad, pues un proceso de modernización no se detiene. Pero la denominada Modernización del Estado ha traído aparejados un sinnúmero de desafíos que han debido ser afrontados por los distintos órganos de la Administración del Estado y que van relacionados con mejorar los procesos de evaluación, coordinación y mejoramiento continuo de los procesos. Todo esto ha ido de la mano de un concepto que, en el mundo anglosajón, era parte intrínseca de cualquier procedimiento tanto en lo público como en lo privado, denominado rendición de cuentas o accountability, que en un primer momento se entendió simplemente como el rendir cuenta por parte de los ejecutores de políticas hacia quienes debían encabezarlas, es decir, desde el subalterno hacia su superior. Pero, ¿bastaba solo con tener un control de la autoridad al funcionario? En los tiempos actuales parece sensato suponer que las condiciones de desarrollo del país indican que no basta con ese tipo de rendición de cuentas; se hace imprescindible contar con un accountability que permita que la autoridad dé cuenta tanto a sus subalternos como a la ciudadanía en general de los resultados de los procesos que llevó a cabo en un periodo determinado de tiempo. Lo anterior ha llevado a hablar ya no de simple rendición de cuentas o accountability; ahora se le conoce como responsabilización social o control social, que, en palabras simples, quiere decir que el control que antes solo provenía de una autoridad superior o de la legalidad existente, ahora comienza a entenderse desde el ciudadano hacia el gobernante. Es por lo anterior que este Seminario de Título pretende dar cuenta de la importancia de la responsabilización social como herramienta de fortalecimiento del control sobre las tareas que el Gobierno realiza. La denominada responsabilización es relevante, ya que se hace indispensable que la ciudadanía adquiera un rol de actor principal en materias de fiscalización de los actos de los funcionarios públicos, pues no se puede esperar que solo el Estado o la prensa sean quienes realicen los controles de las acciones públicas; es necesaria la participación de un tercer actor, llamado ciudadano. No podemos desconocer que es difícil, o más bien complejo, poder hacer partícipe a la ciudadanía de los procesos de control, sin que ello implique cambios de hábitos, cambios en los paradigmas o simplemente cambios drásticos en una sociedad cada vez más ajena a la función pública. ¿Pero por qué es difícil para la ciudadanía hacerse parte de los procesos de control? Es complejo poder responder esta inquietud, ya que no podemos asegurar que esto se deba solo a una razón, como podría ser la poca cultura de participación formal e institucionalizada que se expresa en la sociedad, que, a mi parecer, se fomenta en los pocos o casi inexistentes canales de participación y de control que existen por parte de las instituciones públicas hacia la ciudadanía. Junto con ello, aún hay muchos que esperan que otros hagan la fiscalización, que otros exijan respuestas, que otros critiquen, que “el otro lo haga por mí”. Todo esto se engloba en paradigmas que pueden ser cambiados y reemplazados por otros, y sin lugar a dudas las Cuentas Públicas Participativas ayudan a fortalecer y promover la responsabilización social como herramienta para la gestión pública. Lo anterior nos lleva a plantearnos la siguiente inquietud: ¿es realmente relevante el rol de la ciudadanía en la supervisión de los actos públicos? ¿Solo se requiere abrir instancias de participación ciudadana, o se deben cambiar paradigmas hasta la fecha aceptados, como el de que la ciudadanía ejerce su control solo en los procesos eleccionarios, o que la ciudadanía debe esperar que las instituciones fiscalicen? Pero todo esto se resume en la siguiente pregunta: ¿de qué manera fortalece la responsabilización ciudadana a las instituciones del Estado?Ítem Describir las limitantes para el desarrollo integral del agroturismo en la region de Aysén(Universidad de Valparaíso, 2009) Vera Erices, Eduardo Artemio; Piñones Santana, María AngélicaLa complejidad con que se desarrolla la vida del siglo XXI, ha condicionado a la humanidad a buscar distintas fuentes de recursos que le permitan obtener ingresos complementarios para generar una mejor calidad de vida. Muchas familias campesinas han visto en el agroturismo una opción con ello buscan mejorar sus ingresos económicos y diversificar las actividades silvoagropecuarias tradicionales. En la medida que el negocio estival sea rentable, evitará el éxodo rural. El campesino no siempre está preparado para enfrentar laboralmente las ofertas de trabajo que eventualmente podría encontrar en la ciudad. Además si se logra afianzar la actividad agro turística, se tendrá un descongestionamiento de la densidad poblacional en las grandes urbes. Este trabajo se propone describir los problemas que enfrenta el agroturismo para transformarse en una actividad rentable, específicamente en la Región de Aysén, Chile. Para lo cual se ha diseñado una encuesta que se aplica al 100% de los oferentes de servicios agro turísticos en la región, de esta encuesta se extraen los resultados que nos llevarán a concluir cuáles son las principales limitantes al desarrollo del agroturismo en la región. Además se proponen una serie de medidas para facilitar la inserción del agroturismo en la actividad productiva de la familia campesina. El agroturismo requiere de la integración de dos factores principales para un adecuado desarrollo, por una parte la iniciativa de los propietarios de predios agrícolas en cuanto a disponer primero del recurso esencial que es el predio agrícola y sus actividades inherentes para usufructuar de ellos, acogiendo a los turistas que deseen participar de esas experiencias campesinas. Además pueden generar recursos económicos adicionales, especialmente para crearse nuevas oportunidades de empleos. Las mujeres y jóvenes rurales, aportan ingresos frescos en época de baja actividad productiva tradicional, se complementa con la agricultura, ganadería, lechería, horticultura, floricultura, apicultura, etc. Por otro lado aparece el Estado con instituciones de impacto rural como son INDAP y FOSIS, ya sea como una entidad de capacitación y apoyo en aspectos financieros o de recursos profesionales idóneos para asesorar a los oferentes en las diversas áreas que requiere una PYME en su desarrollo exitoso. El agroturismo en un contexto ecológico, es el tipo de industria menos invasiva y contaminante, condición básica que la sociedad moderna exige a los nuevos proyectos productivos.Ítem Diseño organizacional para mejorar la atención de público : IPS Viña del Mar(Universidad de Valparaíso, 2009) Olguín Ahumada, José Miguel; Pizarro Pulgatti, OsvaldoEl siguiente Trabajo de Titulación trata acerca de Atención de Público en la Sucursal IPS Viña del Mar, investigación que surge a partir de la Práctica Profesional desarrollada allí, y de un Estudio acerca de Percepción de los Usuarios a Nivel Nacional del IPS (Instituto de Previsión Social) sobre Atención de Público. El Trabajo pretende ser un aporte respecto a la mala evaluación que presenta la Sucursal IPS Viña del Mar en Atención de Público, planteando propuestas obtenidas del ámbito del "Diseño Organizacional", concretamente Rediseño de Cargos como posible solución al problema.Ítem e-Gobierno : Gobierno Electrónico Chileno "al servicio del ciudadano"(Universidad de Valparaíso, 2009) Herrera Vega, Carolina; Tagle Orellana, GastónEn este trabajo se pretende contribuir al mejoramiento y a la calidad del Gobierno Electrónico en Chile, en el ámbito de "Atención al Ciudadano", identificando necesidades y requerimientos de los mismo en esta materia. En el primer capítulo de este trabajo encontraremos una breve introducción respecto del Gobierno Electrónico, definiendo conceptos tales como gobierno electrónico y gobernabilidad electrónica, los que están profundamente ligados en el que hacer del estado y su administración, para luego hacer un recorrido sobre los inicios y desarrollo del Gobierno Electrónico en Chile, impulsado por el Instructivo Presidencial del 11 de mayo de 2001, que pone como base tres ámbitos de acción: Atención al Ciudadano, Buen Gobierno y Desarrollo de la Democracia. Posteriormente se describen brevemente los avances en materia de Implementación, Planificación y Legislación del Gobierno Electrónico. El segundo capítulo, es el referente de nuestro trabajo, definiendo el ámbito de Atención al Ciudadano, donde se describen las pautas, lineamientos y políticas del Gobierno en materia de atención al Ciudadano y la visión del gobierno respecto del tema, así mismo mostraremos alguno de los avances que han permitido una cercanía entre el Estado y el Ciudadano. Seguidamente, en el tercer capítulo se señalan la metodología usada, basada principalmente en un diseño cualitativo con un enfoque descriptivo analítico de revisión bibliográfica, tanto de textos como de páginas web asociadas al tema; Planteamiento del Problema; Objetivo General y específicos; descripción del Universo a explorar. Y el cuarto capítulo, se desarrolla un diagnostico sobre los tipos de usuarios existentes, las barreras que impiden el uso del Gobierno Electrónico y un breve análisis sobre la situación actual. Seguidamente describirán las propuestas respecto de posibles soluciones para mejorar la incorporación de usuarios inactivos al mundo de las Tecnologías de Información y comunicaciones TICs., así mismo los resultados esperados y las conclusiones personales respecto de la importancia de tema.