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Proceso online de certificación del Programa de Alimentación Escolar Junaeb Provincial Valparaiso : evaluación de un avance
(Universidad de Valparaíso, 2009) Alvarez Morales, Javier Patricio; Rubina Bustamante, Jaime
La Dirección Provincial Valparaíso de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) es la organización encargada de gestionar el correcto funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar (PAE) entregado por JUNAEB a los estudiantes de las comunas que componen la Provincia de Valparaíso. Dentro de este proceso de gestión, es de vital importancia contar con un sistema de certificación que permita establecer la cantidad y calidad de raciones alimenticias entregadas mensualmente por las empresas concesionarias en los establecimientos educacionales a sus alumnos, con el fin de permitir: El oportuno control y pago a las empresas concesionarias encargadas de la preparación y entrega de los alimentos. Cautelar los recursos asignados al presupuesto de JUNAEB. Evaluar el desarrollo y ejecución del Programa de Alimentación Escolar. Detectar posibles anomalías en la cantidad y calidad de la alimentación entregada a los alumnos, con el fin de solucionarlas. Hasta marzo del presente año, el sistema de certificación utilizado consistía en un certificado impreso que los establecimientos educacionales debían completar y enviar mensualmente a JUNAEB con las raciones alimenticias que efectivamente fueron entregadas a los alumnos para su posterior análisis y registro. Sin embargo, en muchas ocasiones este formulario no era enviado en el plazo establecido, no era llenada correctamente la información requerida o, en otras ocasiones, este formulario, por diversas razones, nunca llegaba. Esto traía como consecuencia que los supervisores de la Dirección Provincial Valparaíso debían solucionar o corregir estos incumplimientos, lo que generaba una gran cantidad de pérdida de tiempo y desgaste por parte de los funcionarios, además de generar conflictos entre JUNAEB y las empresas concesionarias encargadas de entregar la alimentación en los establecimientos por el no registro y no pago de estos certificados. Todo esto influía de mala forma en la eficiencia y cumplimiento de las funciones y objetivos del Programa de Alimentación Escolar. A partir de marzo del año 2009 se comenzó a implementar un programa de certificación online del certificado PAE, que se puede definir como la automatización del proceso de certificación diaria del servicio de alimentación a través de una página web (www.supervisar.cl). Este certificado online debe ser llenado a través de internet por los establecimientos educacionales, asegurando un correcto ingreso de la información requerida, además de permitir un registro mucho más rápido en el sistema informático de JUNAEB. Con la utilización de este sistema se busca eliminar o disminuir las falencias anteriormente señaladas en el proceso de certificación, facilitando y agilizando la labor de los funcionarios de JUNAEB, permitiendo un registro más eficiente de las raciones entregadas a los alumnos y, de esta forma, cumplir con los compromisos de pago a las empresas concesionarias, posibilitando una mejora general de la gestión del Programa de Alimentación Escolar por parte de JUNAEB Dirección Provincial Valparaíso. Ante la implementación del Certificado PAE Online, surge la necesidad de evaluar si se han logrado superar los problemas derivados del tradicional proceso de certificación utilizado hasta marzo de este año, con el fin de conocer en qué aspectos se ha mejorado y en cuáles continúan las dificultades, de manera de desarrollar soluciones y propuestas que permitan superarlas definitivamente. Se debe evaluar si los problemas que se producen tanto para los funcionarios de JUNAEB, encargados del certificado PAE en los establecimientos y empresas concesionarias, han sido resueltos o si es necesario efectuar otras modificaciones o mejoras al sistema.
¿Cuáles Han Sido los Diagnósticos del Sistema Político y la Academia en Materia de Brechas de Género en el Sistema Previsional Chileno desde la Reforma de 2008?
(Universidad de Valparaíso, 2025) Alvarado Henríquez, Marina; Barría Traverso, Diego
La implementación del sistema de pensiones que existe actualmente en Chile se remonta a la época de la dictadura militar en 1980, cuando el sistema de reparto administrado por las Cajas de Previsión Social fue reemplazado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), administradas por el sector privado, sistema que permanece hasta la actualidad. El funcionamiento de este nuevo sistema de pensiones opera a través de un ahorro obligatorio individual, financiado mediante la deducción de un porcentaje de la remuneración de cada persona, conocido como cotización. Estas cotizaciones se destinan a la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) que elige cada persona afiliada, ya que cada fondo ofrece una rentabilidad diferente y cobra una comisión por el servicio, la cual varía entre administradoras. Con el tiempo, el sistema de pensiones fue adquiriendo modificaciones. La más significativa, y que constituye el objeto de estudio de esta investigación, es la reforma previsional del año 2008, desarrollada durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Esta reforma creó nuevos organismos, como la Superintendencia de Pensiones, incorporó un pilar solidario y consideró la perspectiva de género en sus bases. Esta reforma trajo consigo diversos beneficios para las personas pensionadas, entre los cuales se puede mencionar la creación de un sistema de pensiones solidarias, con el fin de subsidiar los montos de jubilación de aquellas personas pertenecientes a los grupos más vulnerables. Entre estos aportes destacan beneficios enfocados directamente en las mujeres, como la bonificación por hijo, correspondiente al 10% de 18 salarios mínimos, con el objetivo de aumentar los montos de jubilación de las mujeres, quienes son las más desfavorecidas dentro de este sistema. Si bien esta reforma previsional fue pionera en incluir la perspectiva de género, como se evidencia en la compensación a las mujeres por su interrupción y postergación en el mercado laboral debido a su rol de cuidados y trabajo doméstico, siguen existiendo problemáticas que no han logrado ser consideradas ni atendidas por la reforma. Entre ellas se encuentra la discriminación derivada de las tasas de mortalidad, que perpetúan la precariedad en los montos de las pensiones, las cuales continúan siendo más bajas para las mujeres, ya que sus cotizaciones son divididas por una mayor cantidad de años y, además, presentan una menor densidad de cotizaciones en sus fondos, dando como resultado pensiones considerablemente inferiores. En esta investigación se identificarán estas temáticas y el impacto de la reforma previsional en cuanto a equidad de género. Asimismo, se examinarán los diagnósticos elaborados por expertos y por el sistema político en relación con esta materia, los aspectos que deben ser abordados, así como las propuestas que se han planteado y aquellas que han logrado implementarse o que actualmente se encuentran en proceso. Todo ello con el fin de analizar el panorama de las mujeres pensionadas en Chile y de las próximas generaciones, considerando las advertencias que los expertos realizan respecto del sistema vigente.
Análisis de la Brecha Laboral de Género en Cargos Directivos del Sector Público Regional: Casos del Gobierno Regional y Servicio de Salud de Atacama entre los Años 2019-2023
(Universidad de Valparaíso, 2025) Delgado Rivera, Nicole; Pizarro Pulgatti, Osvaldo
Esta investigación analiza la brecha de género en los cargos directivos del sector público en la Región de Atacama durante el período 2019–2023. A través de un enfoque cuantitativo de tipo descriptivo y correlacional, se examinan diferencias en participación, condiciones laborales y sueldos entre mujeres y hombres, utilizando datos disponibles en Transparencia Activa de servicios públicos regionales, excluyendo municipalidades. Los resultados evidencian una desigual distribución por sexo en cargos jerárquicos, junto con brechas salariales persistentes, pese a avances en ciertos servicios, como el Servicio de Salud de Atacama (SSA). El análisis destaca la baja representación femenina en altos cargos del Gobierno Regional, así como la tendencia histórica que mantiene a las mujeres en posiciones de menor jerarquía y menor remuneración. Se concluye que la equidad de género en el sector público aún enfrenta barreras estructurales, reflejo de patrones sociales y laborales que requieren acciones institucionales concretas.
Procesos de asistencia médica al Programa de Salud Junaeb área oftalmología, en educación básica en colegios municipalizados versus subvencionados en la comuna de Villa Alemana entre abril y julio del año 2009
(Universidad de Valparaíso, 2009) Hernández Suárez, Francisco Javier; Pizarro Pulgatti, Osvaldo
En el presente trabajo se analizarán los datos de asistencia a control médico del Programa de Salud de la JUNAEB, área de oftalmología, en Villa Alemana, entre el período de abril y julio del año 2009. En este se describirán los procedimientos actuales que tiene la JUNAEB para la selección de los niños beneficiados con el programa, caracterizando y describiendo, a la vez, la estructura de la institución. El estudio pretende mejorar la asistencia de los alumnos de enseñanza básica de los colegios municipalizados y particulares subvencionados de Villa Alemana a los controles médicos oftalmológicos del Programa de Salud de la JUNAEB.
Blockchain y Transformación Digital en la Administración Pública Chilena: Viabilidad, Desafíos y Oportunidades para Mejorar la Transparencia y la Eficiencia Estatal
(Universidad de Valparaíso, 2025) Díaz Rivera, Catalina; Muñoz Inchausti, Eduardo
El propósito de esta investigación es construir un documento que recopile y analice información sobre las posibles aplicaciones de la tecnología blockchain en la administración pública chilena, tomando como referencia las experiencias desarrolladas por organismos públicos en distintas partes del mundo. La finalidad última es explorar cómo esta tecnología emergente puede contribuir a la modernización del Estado y al fortalecimiento de la confianza ciudadana. El trabajo se estructura en seis capítulos. El capítulo uno presenta el marco teórico, donde se abordan los conceptos de gobierno digital, gobernanza pública y blockchain, así como su vinculación con la innovación estatal y la legitimidad institucional. El capítulo dos desarrolla una revisión del marco normativo e institucional chileno, analizando las leyes N.º 19.799, N.º 21.180, N.º 21.663 y N.º 21.719, junto con las plataformas existentes, las brechas de interoperabilidad y los desafíos de financiamiento. El capítulo tres describe la metodología utilizada en la investigación. El capítulo cuatro examina experiencias internacionales comparadas, rescatando lecciones aplicables al contexto nacional. En el capítulo cinco se presenta el análisis del caso chileno, incluyendo un diagnóstico del estado actual de digitalización y la propuesta de usos potenciales de blockchain en distintos ámbitos administrativos, además de los desafíos y riesgos identificados para su implementación. Finalmente, el capítulo seis ofrece una evaluación general de la viabilidad de esta tecnología, resume los hallazgos principales, expone las limitaciones del estudio y plantea recomendaciones concretas para futuras políticas públicas.
Análisis del Trabajo Infantil en la Región de Valparaíso (2015-2024): Estrategia “Crecer Felices” y su Aplicación Territorial
(Universidad de Valparaíso, 2025) Lagos Armijo, Vicente Francisco; Medina Maldonado, Felipe
La presente investigación examina cómo se abordó el trabajo infantil en la Región de Valparaíso entre 2015 y 2023, a través de la implementación de la Estrategia Nacional “Crecer Felices” por parte del Estado de Chile. El estudio se llevó a cabo utilizando un enfoque metodológico mixto, que combinó el análisis cuantitativo de datos secundarios oficiales y una entrevista cualitativa realizada a la SEREMI del Trabajo y Previsión Social de Valparaíso. Se detectaron disparidades territoriales, basadas en datos de fuentes como la EANNA 2023 y el Censo 2017, respecto a la incidencia del trabajo infantil, pero sobre todo en indicadores vinculados a esta problemática, revelando una persistente presencia en comunidades estructuralmente vulnerables. Destaca que el 15,7% de niños y adolescentes de 5 a 17 años están involucrados en trabajo infantil en la región estudiada (Ministerio de Desarrollo Social y Familia, 2023). Esta problemática se acentúa entre adolescentes y en zonas rurales. La entrevista reveló aspectos complementarios respecto de estos hallazgos, señalando limitaciones en la ejecución local de la estrategia, tales como la carencia de una línea base en la comunidad, escasa coordinación entre distintos sectores y dependencia de voluntades individuales para su implementación. Como resultado, se infiere que la política pública no ha logrado avances significativos hasta ahora. Por ende, se requiere una mayor continuidad en el tiempo, adaptación al ámbito territorial y fortalecimiento de las estructuras gubernamentales para cumplir con su objetivo de erradicación del trabajo infantil. Se sugieren medidas orientadas al fortalecimiento de los planes locales, la cooperación entre entidades gubernamentales y el seguimiento exhaustivo en la región.
Oficina de Relaciones Institucionales, de la Universidad de Valparaíso : rediseño y fortalecimiento organizacional
(Universidad de Valparaíso, 2009) Cisternas, Yocelyn Katherine; Rubina Bustamante, Jaime
La presente investigación se desarrolló en la oficina de Coordinación de Relaciones Institucionales de la Universidad de Valparaíso, encargada de establecer los vínculos con otras instituciones de estudios superiores, nacionales y extranjeras, que permitan a alumnos y académicos disponer de opciones para desarrollarse integralmente mediante las alternativas que estos vínculos ofrezcan, los que se concretan en la forma de convenios bilaterales o multilaterales. Considerando la importancia de la labor desarrollada por esta oficina, nace la inquietud de analizar su funcionamiento, con el afán de ayudar a mejorar su gestión y el desarrollo de sus objetivos y metas. El propósito del presente trabajo consiste en contribuir a la gestión y administración de los vínculos de la Universidad mediante la implementación de un diseño organizacional que sea capaz de fortalecer el funcionamiento de la Unidad, estableciendo objetivos y procedimientos claros que permitan un desarrollo satisfactorio de la Oficina de Relaciones Institucionales de la Universidad de Valparaíso.
Movilidad internacional estudiantil de la Universidad de Valparaiso : la promoción como herramienta de gestión
(Universidad de Valparaíso, 2009) Cuéllar Escobar, Javiera; Rubina Bustamante, Jaime
El presente trabajo tiene como finalidad analizar a la unidad encargada de impulsar y administrar la movilidad internacional estudiantil de la Universidad de Valparaíso, estableciendo la relación entre el nivel de movilidad, medido por el número de alumnos que cada año acceden a pasantías e intercambios internacionales, y el tipo de promoción realizado por la unidad, lo que permitirá determinar si la política aplicada es la más adecuada, proponiendo medidas administrativas de reforzamiento o corrección, con el propósito de mejorar la relación de intercambio entre nuestra universidad y las extranjeras, dado que en la actualidad son muchos más los que ingresan que los que viajan, lo que está provocando un desequilibrio que puede afectar la eficiencia y los objetivos del programa.
Evaluación de las Estrategias y Objetivos de la Ilustre Municipalidad de La Calera para la Gestión Ambiental Local
(Universidad de Valparaíso, 2025) Herrera Almarza, David Andrés; Núñez Zúñiga, Filiberto
Este trabajo busca ser un estudio de evaluación respecto del cumplimiento de metas establecidas por el municipio en cuanto a las estrategias y objetivos del Departamento de Medioambiente de la Municipalidad de La Calera. Para ello, se estudiarán los desafíos, metas y objetivos extraídos principalmente del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) y de las cuentas públicas del período 2020-2024. Esta información permitirá evaluar cuáles son las principales prioridades y demandas que aquejan a la ciudadanía, para así elaborar una encuesta ciudadana. La pregunta central es si el Departamento de Medioambiente comunal logra satisfacer los requerimientos de la población, considerando que la gestión ambiental local resulta fundamental para mejorar la calidad de vida en la comuna y que la opinión pública juega un rol relevante en este proceso. Uno de los principales desafíos del Estado es fortalecer y promover las políticas públicas ligadas al cuidado y preservación del medioambiente. En el ámbito comunal, las principales instituciones encargadas de velar por la protección y promoción de medidas medioambientales son los municipios. Durante los últimos años, estas exigencias han ido incrementándose. Actualmente, el municipio mantiene un convenio con el Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM) y se encuentra en nivel avanzado o de excelencia. Asimismo, en 2012 se publicó la Ordenanza de Gestión y Protección Ambiental de la Comuna de La Calera, estableciendo nuevas normas y parámetros en materia medioambiental. Posteriormente, en 2021, se creó la Ordenanza Municipal de Tenencia Responsable de Mascotas o Animales de Compañía, lo cual permite evidenciar los avances que han ocurrido en cuanto a la gestión ambiental comunal.
Los sistemas de registro de usuarios del ISL Sucursal Valparaíso : una propuesta de modernización
(Universidad de Valparaíso, 2009) Uribe Álvarez, Paulina; Rubina Bustamante, Jaime
El Estado se encuentra actualmente en proceso de modernización, que, entre otros cambios, exige una optimización de los procesos administrativos que permitan facilitar el trabajo de los funcionarios públicos, así como agilizar la entrega de servicios a la ciudadanía. Atendiendo a la necesidad de facilitar las labores de los funcionarios públicos, este trabajo de título busca establecer el efecto que provoca, en el rendimiento laboral y organizacional, la falta de procedimientos que permitan orientar y agilizar las actividades diarias del personal que se desempeña en el ISL, sucursal Valparaíso. El propósito final consiste en realizar propuestas de mejoras organizacionales y administrativas que propendan al cumplimiento de los objetivos, tanto de los usuarios internos como externos, contribuyendo de esta forma al fortalecimiento institucional.
Análisis de programas, iniciativas y proyectos financiados por el Gobierno Regional de Valparaíso en el actual modelo de descentralización
(Universidad de Valparaíso, 2024) Bettancourt Canelo, Luis Felipe; Lagomarsino Montoya, Mario
Este trabajo de investigación se adentra en el análisis de programas, iniciativas y proyectos financiados por el Gobierno Regional de Valparaíso dentro del actual modelo de descentralización. Se ofrece una visión detallada sobre el desarrollo regional y la descentralización en el ámbito de la administración pública. Esta investigación contribuye a la comprensión de las estrategias de desarrollo regional y del impacto de las políticas de descentralización en la gobernanza local.
Participación Ciudadana en la Formulación de Políticas Públicas: Estudio de Caso en el Proyecto de Apoyo Técnico y Logístico para el Proceso de la Formulación de la Nueva Ley General de Acuicultura, 2023
(Universidad de Valparaíso, 2024) Guzmán Flores, Consuelo; Muñoz Inchausti, Eduardo
La presente investigación tiene como objetivo analizar el diseño e implementación del proceso de diálogos participativos para la formulación de la nueva Ley General de Acuicultura en Chile del año 2023. Estos diálogos fueron llevados a cabo en el marco del convenio de colaboración entre la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Valparaíso, con el objetivo de evaluar cómo estos procesos participativos pueden contribuir eficazmente al desarrollo de políticas públicas, proporcionando una base sólida para la elaboración de la nueva legislación en el sector acuícola. Este estudio de caso detallará la metodología utilizada en los encuentros, la caracterización de sus participantes y los principales hallazgos obtenidos. A través de un análisis riguroso, se evaluarán los resultados de estos diálogos mediante la Escalera de Participación de Arnstein y los Subcriterios de Evaluación Integral, permitiendo identificar el nivel de participación alcanzado y la efectividad de los mecanismos empleados para incorporar las voces de los distintos actores involucrados en el proceso. El presente trabajo busca comprender cómo los procesos participativos pueden ofrecer información valiosa y efectiva para el diseño de políticas públicas. En particular, se enfocará en la primera instancia del proceso participativo, denominada escucha activa, la cual es fundamental para establecer la agenda y los temas a abordar en la nueva Ley de Acuicultura. Al examinar esta fase inicial, se pretende demostrar la importancia de involucrar a la ciudadanía y a los actores clave desde el comienzo del proceso legislativo, garantizando así una mayor legitimidad y aceptación de las políticas resultantes. Finalmente, esta investigación pretende aportar una visión comprensiva y detallada sobre la implementación de procesos participativos en la formulación de políticas públicas, destacando su relevancia y aplicabilidad para el desarrollo de una legislación inclusiva y representativa en el sector de la acuicultura en Chile.
Sistema de Cuotas y Paridad de Género en la Representación Sindical: Un Análisis de la Brecha de Género en los Puestos Directivos de la Región de Valparaíso
(Universidad de Valparaíso, 2024) Carreño Olivares, Danitza; Palacios López, Susana
Este estudio aborda la paridad de género en la representación sindical dentro de la Región de Valparaíso, Chile, investigando las barreras organizacionales y culturales que limitan la participación femenina en puestos de liderazgo. A través de un análisis exhaustivo de la recopilación de datos de la Dirección del Trabajo y diversas entrevistas a dirigentes, la investigación busca comprender las dinámicas internas de los sindicatos y la forma en que estas afectan la equidad de género en su interior. Se plantean diversas estrategias y recomendaciones para mejorar la representación femenina en los sindicatos, enfocándose en la implementación de políticas públicas efectivas y en la promoción de un cambio cultural dentro de las organizaciones sindicales.
Procedimientos Administrativos y Legales ante Hallazgos Arqueológicos: Impacto en la Tramitación y Detención de Obras
(Universidad de Valparaíso, 2024) Ibarra Castillo, Paula; Fernández González, Pelayo
Este trabajo de tesis busca analizar los procedimientos administrativos y legales que se activan ante la presencia de restos arqueológicos en proyectos de infraestructura pública en su etapa de ejecución. Para ello, se abordan diferentes variables y dimensiones de análisis en un estudio de caso, con el fin de comprender de qué manera influyen estos procedimientos en el contexto patrimonial y en proyectos de obras estratégicas, como el caso del Centro Interdisciplinario de Neurociencias de Valparaíso. Las conclusiones resaltan las problemáticas encontradas en la investigación, las cuales permitieron el desarrollo de recomendaciones en el marco de la Administración Pública.
Análisis de las Estrategias Públicas respecto a la Conservación Patrimonial en Valparaíso
(Universidad de Valparaíso, 2024) Reyes Meza, Valeria Anais; Lagomarsino Montoya, Mario
Valparaíso, conocido particularmente por sus cerros, sus escaleras interminables y sus ascensores centenarios, constituye un símbolo cultural representativo para Chile. Su singular paisaje urbano se caracteriza por la mezcla de estilos arquitectónicos europeos adaptados a la geografía de la ciudad. Asimismo, su paisaje natural es admirado por su forma de “anfiteatro”, donde los cerros terminan en el mar. Reconocido por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad en 2003, Valparaíso destaca por su valor excepcional y único en relación con su historia, cultura y edificaciones, las cuales representan un momento crucial de la historia en el período de la globalización. Sin embargo, a dos décadas de su nombramiento, la ciudad enfrenta serios desafíos que ponen en riesgo tanto su sostenibilidad como su autenticidad patrimonial. El deterioro continuo del casco histórico se ve agravado por diversos factores, como la falta de planificación integral, la ausencia de normativas actualizadas y una escasa articulación entre los actores responsables de la gestión patrimonial. La convivencia entre los intereses de conservación y las necesidades de modernización ha generado tensiones que han resultado en el abandono de inmuebles históricos y en una pérdida progresiva de la identidad cultural. Este escenario da paso a preguntas relacionadas con la efectividad de las políticas patrimoniales vigentes y con las oportunidades para implementar estrategias que permitan una gestión más coherente y sostenible. El propósito de esta tesis es analizar las estrategias aplicadas en Valparaíso, ya sean normativas o de gestión, con especial énfasis en el casco histórico, identificando sus principales debilidades y proponiendo alternativas inspiradas en buenas prácticas nacionales e internacionales. Casos emblemáticos como el centro histórico de Graz, en Austria, y la gestión patrimonial de Castro, en Chile, servirán como referentes para proponer estrategias de conservación efectivas. En particular, existen tres ejes fundamentales para este análisis: la revisión de las normativas existentes y su capacidad para responder a los desafíos contemporáneos; el rol de la comunidad en la protección patrimonial; y la sostenibilidad económica y social de las propuestas. A través de un enfoque metodológico que combina análisis documental, entrevistas con actores locales y un estudio comparativo, esta investigación busca evidenciar tanto las carencias como las oportunidades del modelo actual, sugiriendo vías concretas para su fortalecimiento. Valparaíso, como parte de la Lista del Patrimonio Mundial de la Humanidad, no solo es un bien de valor local, sino también un referente de identidad cultural para Chile y el mundo.
Participación Electoral y Educación Cívica en las Comunas de Valparaíso y Viña del Mar
(Universidad de Valparaíso, 2024) Merino Galarce, David; Pizarro Pulgatti, Osvaldo
Este trabajo de investigación analiza los niveles de participación en las últimas dos elecciones presidenciales, teniendo como comunas de estudio a Valparaíso y Viña del Mar, utilizando datos extraídos desde los portales de transparencia tanto del SERVEL como del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Un punto fundamental de esta investigación es la relación entre el desarrollo e implementación de políticas públicas de educación cívica y el porcentaje de participación electoral de los ciudadanos, considerando como un problema nacional la baja participación, donde solo la elección de 2021, en segunda vuelta, superó el 50%. Esto significa que, en las elecciones anteriores, menos de la mitad del país ejercía los derechos y deberes consagrados en la Constitución.
Rol de SENAPRED en los Incendios del 2 y 3 de Febrero en la Región de Valparaíso
(Universidad de Valparaíso, 2024) Fuentealba Pino, Catalina Annais; Lagomarsino Montoya, Mario
La presente tesis tiene como propósito principal analizar la gestión del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres durante los devastadores incendios que ocurrieron en la Región de Valparaíso, Chile, los días 2 y 3 de febrero del año 2024. Estos incendios marcaron un hito tanto a nivel nacional como internacional debido a su magnitud y al impacto significativo que tuvieron en la región. Chile, y en particular la Región de Valparaíso, ha sido históricamente vulnerable a incendios forestales y estructurales. Estos eventos no solo causan daños materiales significativos, sino que también ponen en riesgo la vida de las personas y afectan gravemente el medio ambiente. En respuesta a estos desafíos, SENAPRED, como servicio público, fue creado con la misión de coordinar y ejecutar acciones preventivas y de respuesta ante desastres. Sin embargo, la efectividad de este servicio ha sido cuestionada, especialmente tras los incendios de febrero de 2024. El problema central de esta investigación radica en evaluar si SENAPRED cumplió adecuadamente su rol durante la emergencia, considerando aspectos como la comunicación, coordinación interinstitucional y la implementación de medidas preventivas y de respuesta, con el fin de proporcionar una evaluación crítica del desempeño del servicio durante uno de los eventos más devastadores de la historia reciente de la Región de Valparaíso. La relevancia de este estudio consiste en la necesidad de conocer mejor cómo se manejó este tipo de emergencia y qué mejoras se pueden implementar para futuras situaciones. Analizar la actuación de SENAPRED permite no solo evaluar su desempeño, sino también ofrecer recomendaciones concretas que pueden fortalecer los servicios públicos encargados de la gestión de riesgos y desastres en el país.
Resistencia al cambio y modernización institucional : caso Departamento de Finanzas del Servicio Nacional de Aduanas
(Universidad de Valparaíso, 2009) Silva Fernández, Ana; Rubina Bustamante, Jaime
En la década de los setenta, el Estado chileno sufre una metamorfosis provocada por la crisis del modelo económico y político aplicado en los países en vías de desarrollo, lo que habría implicado la transformación del Estado y la sociedad. La idea esencial fue convertir el aparato estatal en un ente ágil, eficiente y flexible, con mayor responsabilidad ante la sociedad. A medida que transcurría el tiempo, la modernización tomaba mayor importancia, pero no fue sino hasta el año 1994 cuando se incorpora la gestión pública en la agenda modernizadora del Estado, constituyendo un eje central de los programas de gobierno de la Concertación. En un contexto de gobernabilidad democrática, esto implica adecuar las estructuras de los servicios públicos a las actuales exigencias de transformación y dinamismo del Estado. La nueva relación entre democracia, Estado, mercado y sociedad civil implica ajustar el pensamiento estratégico y los estilos de trabajo a los desafíos que impone el nuevo milenio. Si bien las líneas de acción emprendidas han tenido frutos relevantes, aún persisten dificultades, debido a que todo cambio genera incertidumbres y temores en los seres humanos, lo cual muchas veces se refleja en una conducta de resistencia que puede frenar e incluso paralizar el desarrollo de la organización. Este estudio es un análisis del impacto que provoca la resistencia al cambio de los funcionarios en la modernización de un servicio. Para ello, la investigación se centrará en el Subdepartamento de Tesorería de la Dirección Nacional de Aduanas.
Rediseño organizacional de la Dirección Parque Bicentenario de la I. Municipalidad de Quilpué
(Universidad de Valparaíso, 2009) Méndez Gutiérrez, Patricio; Pizarro Pulgatti, Osvaldo
La I. Municipalidad de Quilpué, para llevar a cabo sus funciones y objetivos, necesita de una estructura organizacional y administrativa fuerte, sólida y establecida, que permita cumplir con los objetivos y satisfacer las necesidades y requerimientos de la administración local, así como realizar los cometidos propios de su funcionamiento. La nueva “Dirección Parque Bicentenario” surge de la reestructuración organizacional del antiguo zoológico comunal y, en el organigrama institucional del municipio, además se subdivide en el Departamento Parque Comunal Quilpué y el Departamento Parque Zoológico. Sin embargo, en la actualidad esta dirección aún no opera de manera efectiva, lo que se corrobora en entrevistas directas tanto con el administrador municipal como con el director del parque zoológico. Por ello surge la necesidad de plantear una estructura organizacional acorde al proyecto Bicentenario Regional propuesto para esta dirección, rediseñando y sugiriendo nuevos cargos y una estructura orgánica que permita lograr una administración tanto eficiente como efectiva.
Rediseño organizacional del Departamento de Educación Municipal de la comuna de Machalí : una herramienta de intervención social dirigida a la prevención de la deserción escolar
(Universidad de Valparaíso, 2009) Lillo Cofré, María José; Pizarro Pulgatti, Osvaldo
Para el Departamento de Administración de Educación Municipal de la comuna de Machalí, es prioritario poder originar acciones que apoyen el desarrollo y bienestar de los alumnos, considerando, sobre todo, sus distintas realidades y alta vulnerabilidad social. Dado lo anterior, se requiere de un sistema preparado para resolver eficientemente las necesidades que presente el alumnado, optimizando los recursos humanos, materiales y financieros. Las acciones que realiza el DAEM apuntan principalmente a lograr una mayor equidad social para los alumnos. Para lograr esto, es necesario que no solo se consideren los programas ministeriales que se focalizan en los colegios, sino también las acciones que el propio municipio, a través del Departamento de Educación, pueda diseñar y promover a nivel comunal. Dados los altos niveles de pobreza que se mantienen en la comuna, superiores al promedio nacional, y las tasas de escolaridad de la población mayor de 15 años, resulta aconsejable tomar medidas. Por ello surge, en el presente trabajo, la necesidad de desarrollar una intervención social destinada a la prevención de la deserción escolar de los alumnos que se encuentren en riesgo de abandonar la educación formal. El proyecto se centra en establecer acciones pedagógicas e intervenciones psicosociales de manera conjunta para retener a los alumnos que se encuentren en riesgo de desertar y vincularlos con las redes sociales existentes en la comuna de Machalí.

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