Trato directo, proceso de compras y pago de proveedores del hospital Barros Luco Trudeau

En el proceso de modernización del Estado se ha reestructurado la forma en que se realizan las compras de las instituciones públicas, creando la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, que reglamenta y uniforma los procesos de compra y pago de los bienes y servicios que los organismos públicos adquieren para llevar a cabo sus fines. De esta forma se puede avanzar en lo que respecta a calidad, transparencia, eficacia y eficiencia en el actuar de los servidores públicos, en el uso de los recursos y en el apego a la normativa que rige estos procesos. Se crea un sistema electrónico de compra, con la idea de transparentar las compras públicas y que además proporcione igualdad en el acceso de oportunidades a los proveedores, ya sean estas grandes o pequeñas empresas. A los cuales también se les exige ciertos requisitos para formar parte de los proveedores que abastecen a los servicios públicos, como lo es estar registrados en Chile Proveedores. Una de las reformas implementadas con esta nueva Ley tiene relación con la forma en que se desarrollan las compras, definiendo formas específicas en que estas se deben realizar, estas pueden ser: menores a 3 UTM, Convenio Marco, Licitación Pública o Privada y Trato o Contratación Directo. Para cada una de ellas se exigen requisitos que se deben cumplir para realizar la adquisición de bienes o servicios y así mantener el apego a la normativa. Este estudio se ha basado en la utilización del Trato o Contratación Directa para la adquisición de bienes y servicios en el Hospital Barros Luco Trudeau, identificando la deuda que esta institución sostuvo por concepto de compra con esta modalidad en los periodos 2012 y 2013. Se debe tener en cuenta que el tamaño y el área que abarca esta institución, prestando atenciones de alta complejidad a los pacientes y atendiendo alrededor de 991.100 personas de 11 comunas de la Región Metropolitana1. Producto del nivel significativo de endeudamiento que presenta la institución en estudio, en la modalidad trato directo, es que se decidió realizar una exploración de la correspondencia de esta deuda, identificando los montos, y los proveedores a quienes no se les ha cancelado por los insumos o servicios prestados, a fin de tener una mayor claridad en su composición. Asimismo en el trabajo se ha identificado separadamente por año de ejecución presupuestaria, las deudas que mantiene el Hospital Barros Luco Trudeau, con el propósito de conocer el aumento o disminución del endeudamiento en la modalidad trato directo al momento de adquirir bienes o servicios para esta institución