Propuesta de Implementación de Ley 20.920 en CODELCO División Ventanas.

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2022

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Universidad de Valparaíso

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Departamento o Escuela

Escuela de Ingenieria en Medioambiente

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Nota general

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El presente trabajo de Titulación se desarrolló en la Corporación Nacional del Cobre (en adelante CODELCO), específicamente en la División Ventanas, ubicada en la comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso. En ella, se realizan operaciones de Fundición de concentrados de cobre, moldeo de ánodos de cobre y Refinación electrolítica para la obtención y posterior exportación de cátodos con una pureza del 99,9% de cobre. CODELCO División Ventanas genera distintos tipos de residuos sólidos industriales producto de sus operaciones de Fundición y Refinería. Algunos de los residuos califican como productos prioritarios según lo establecido en la Ley 20.920 de la Responsabilidad Extendida al Productor (REP) y Fomento del Reciclaje, sumado al Decreto Supremo 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece obligaciones y metas de reciclaje de envases y embalajes. Sin embargo, la generación de los residuos de productos prioritarios de DVEN, no se ajusta a la cuantificación estimada por parte de Casa Matriz, estimaciones que han sido declaradas en el sistema REP del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (en adelante RETC). Para los residuos de envases y embalaje, papel y cartón; madera y metales, existen variaciones de acuerdo con lo generado por parte de División Ventanas alcanzando 1822%, 1047% y 3427% de diferencia respectivamente, subestimando las cantidades a declarar y en el caso del plástico, lo generado por División Ventanas apenas alcanza el 12% de lo estimado y declarado por Casa Matriz. Bajo este contexto, se establece una propuesta de implementación de la Ley 20.920 en CODELCO División Ventanas, a través de un programa de gestión de residuos de productos prioritarios bajo el marco del Sistema de Gestión Ambiental. Como primera etapa del programa se cuantificó la generación de residuos sólidos industriales (RSI) del año 2021, la declaración REP del año 2021 en el sistema de RETC, como referencia para el desarrollo del trabajo. Se realizó inspecciones en terreno identificando las principales áreas generadoras, siete en total; identificando los residuos de productos prioritarios, específicamente de envases y embalajes generados, instalando contendores adecuados para la segregación en origen, según los requerimientos de la Ley 20.920 REP. Para unificar los conceptos y estandarizar la información, se analizó e incorporó al Plan de Manejo de Residuos Sólidos “PMR-001”, conceptos sobre los residuos valorizables según Ley 20.920 y su adecuado manejo, documento que fue revisado y aprobado por el Ingeniero Experto en Sustentabilidad y el Gerente de Administración de CODELCO División Ventanas. Para fomentar la correcta segregación en el origen de residuos de envases y embalaje, se realizaron ocho charlas a las distintas áreas generadoras y a sus empresas contratistas, además de difusión de comunicados a través, del correo corporativo dando a conocer aspectos generales de la Ley REP, las campañas de reciclaje de cartón y plásticos, además de los nuevos contenedores con nuevas etiquetas para incentivar la segregación en el origen. Luego de la segregación y recolección de los residuos de envases y embalajes, se procedió a la valorización o reciclaje, a través de empresas gestoras autorizadas e inscritas en SINADER, que, para efecto de papel, cartón y plásticos, no se daba cumplimiento a este requerimiento legal. Por lo tanto, se propuso a Sorepa en Viña del Mar, para papel y cartón, a Recupac, con instalaciones en Quilpué, para los plásticos, asegurando la trazabilidad y el reciclaje de los residuos. Las difusiones, a través, de charlas y el desarrollo de campañas de reciclaje de papel, cartón y distintos plásticos, conllevó a un aumento en la segregación y recolección de los residuos, por lo tanto, aumentó el volumen y la masa de los residuos ingresados en el Centro de Acopio Temporal de Residuos No Peligrosos, afectando directamente en el aumento de la frecuencia de despacho de residuos de envases y embalaje a empresas gestoras autorizadas e inscritas en el SINADER, para reciclar. Por lo tanto, se propuso una maquina compactadora para incorporar en las bases técnicas de licitación del servicio de gestión interna de residuos de la División, reduciendo el volumen de almacenamiento de los residuos, optimizando la capacidad del centro de acopio y el transporte hasta un gestor autorizado para realizar la valorización y/o reciclaje. El reciclaje de grandes toneladas de metales, chatarra metálica, mediante una licitación de compraventa de este residuo no peligroso, asegura la valorización con una empresa gestora autorizada e inscrita en SINADER. La generación de residuos de pallets y despuntes de madera es significativa, por lo que se propuso incorporar, en las bases técnicas de futuras licitaciones del servicio de gestión interna de residuos Divisional, una trituradora de madera, para reducir el volumen del residuo generado, facilitando el movimiento del material triturado, disminuyendo la frecuencia de despacho del residuo a un gestor autorizado para la valorización, cuantificando la masa real del residuo, optimizando las dimensiones del transporte, fomentando y desarrollando nuevas estrategias de comercio, con el residuo de madera triturada. Si bien, el trabajo de titulación es una propuesta de implementación de la Ley 20.920, varias actividades ya fueron implementadas, pero aún falta establecer un método para evaluar el KPI de cumplimiento, además incorporar en futuras licitaciones, una compactadora y trituradora para optimizar la gestión y el manejo de los residuos valorizables de envases y embalajes. Asimismo, implementar licitaciones de contratos de compraventa de residuos, para disminuir costos de logística desde 41,51 UF a 33,06 UF anual del reciclaje de plástico, papel y cartón.

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Auspiciador

Palabras clave

CODELCO, GESTION AMBIENTAL, LEY 20.920

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